上海地产集团2013年度社会责任报告

2013年, 上海地产集团在市委、市政府、市国资委两委的正确领导下，认真学习贯彻市第十次党代会精神，紧紧围绕创新驱动、转型发展的总体要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，努力改进工作作风、形成发展合力，继续做好服务社会和发展自身两篇文章，全面完成了市政府交办的各项任务和集团年度发展目标。

一、深化改革，练好内功，市场性房地产主业稳定发展

受到国家宏观调控影响，房地产企业面临前所未有的压力。各成员企业努力克服宏观调控带来的不利影响，采取各项积极措施，明确发展目标，转变工作思路，改进工作方法，提升管理能级，实现房地产主业平稳发展。

1.编制发展规划，明确发展目标

各成员企业以编制《三年发展规划纲要》为契机，全面分析企业现状，深入剖析存在问题，明确战略发展目标。中星集团先后赴万科、越秀、首开等房地产企业进行考察调研，借鉴行业标杆企业的先进经验，提出在未来3-5年进入中国房地产30强之列的目标，并形成了具体的实施方案。中华企业围绕确立发展定位、优化总部功能、理顺运营体系、深化产品研发和加强资本运作等五项重点，通过结构调整、管理方式调整、区域布局调整等举措，努力使企业在经营机制和管理模式等方面有新的变化和提高。上房集团以尚汇豪庭、安亭新镇两个重点项目为龙头，加强项目开发管理，完善内控机制建设，加快房地产主业发展步伐。

2．细化营销策略，加快回笼资金

各成员企业将产品销售作为年度工作重点，采取强有力的激励措施和营销策略，加快项目销售，快速回笼资金。中星集团抓住新国五条细则出台前的“末班车”行情，集中推出刚需刚改类产品，同时对热销项目，如江桥项目、宝华寺项目，及时调整价格策略，实现项目利润最大化。中华企业将销售指标全部细化到各单位、部门，坚决落实各级责任制，并与业绩考核直接挂钩，形成激励；针对每个楼盘的特点，严格执行“量身定制”、一楼一策，一房一价的销售策略，提高去化率。在加快住宅项目销售的同时，各成员企业继续加大存量资产的处置力度，既优化了企业的资产结构，又回笼了企业发展急需的资金。

3．重视产品研发，制定标准体系

成员企业加强产品研发，统一标准化定制，着力于解决产品标准化复制问题,缩短项目建设周期，努力形成符合市场需要的公司产品设计标准体系。中华企业设立产品研发部，汇集各所属公司专业力量打造产品研发团队，统一指导管理设计业务，加强在建项目的全过程设计管理工作，减少设计变更，缩短设计周期，提高设计质量，加快建设进度和施工效率，努力形成中华企业产品标准化、标识化、特色化。中星集团公司明确公司的主力产品为140平方米以下的住宅产品，通过固化标准化户型和立面、研发标准模块、编制设计手册、制定建造标准，达到新项目快速复制、降低成本、提高开发效率、提升企业竞争力。

4．加强项目管理，提高管理效益

中华企业制定了统一的成本管理制度和流程，规范材料采购和招投标管理，增强项目管理效率和水平。按照缩短项目建设周期，提升产品周转率的工作要求，经营公司无锡中城项目提出了当年拿地、当年开工、当年预售的要求，项目在9月23日拿地，计划2014年9月实现销售目标。中星集团强化全过程成本管理，注重目标成本动态控制。加强了项目前期可行性研究方案，特别是项目定位、目标成本、用地方案以及限期限额设计、目标利润、开发周期等，为科学决策提供依据，也为后期开发建设提供指导性意见。

二、强化管理，确保质量，打造保障房建设地产品牌

集团注重发挥国有企业优势，整合各方资源，努力打造保障房建设品牌，提升核心竞争力。历年来累计开发建设保障性住房项目27个，规划总建筑面积1052万平方米（住宅801万平方米），已竣工总建筑面积782万平方米（住宅558万平方米）。其中2013年新开工保障房面积20万平方米，竣工127万平方米，新增供应86万平方米。

1．加强质量管理，打造保障房品牌

集团在保障房建设中坚持以人为本的理念，在项目的质量和品质上成为引领和示范，打造保障房建设的地产品牌。曹路基地通过低碳的设计理念、合理的空间布局、完善的配套设施，在“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”中荣获“规划”和“建筑”双金奖,通过了“四高”小区预审。馨越公寓、馨逸公寓通过了建筑能效测评以及专家组的验收和终评，被评为“2011年上海市建筑节能新建高标准节能建筑示范项目”。奉南保障房项目先后获得“上海市工人先锋号”、“市文明工地”、“白玉兰工程奖”等荣誉。

2．努力提高公租房经租管理水平

一是开展市场化推广。聘请专业广告公司开展推介工作，设计了“馨系列公租房”、“馨公租客”等概念，开设了馨系列公租房官方网站、租客服务热线、公租客微信、QQ群，通过全新的方式发布租赁信息。二是提升服务质量。在签约入住阶段，安排代扣银行、东方有线和电信公司等在现场设摊，现场受理开卡、开网等服务，方便租户办理各种业务。三是探索家电租赁模式。通过与海尔集团战略合作方式，为租户提供菜单式的租赁产品、全免费的管家式服务，随到随租，解决了租户过渡性的家电需求。

三、加强区内深度开发和对外拓展，开发区发展呈现新态势

闵行开发区、虹桥开发区按照创新驱动、转型发展的要求，进一步优化产业结构调整，加强区域深度开发，拓展对外发展空间，开发区发展呈现新的态势。

1.推动产业结构优化和深度开发，确保园区经济持续稳定发展

闵行开发区坚持集约用地和产业结构调整有机结合，促进优势企业扩张发展，三菱自动扶梯新工厂、亨斯迈新材料亚太研发中心等一批重点项目逐步投产运营，园区土地重复利用率超过40%。积极推进生态园区创建，并于12月份顺利通过国家三部委验收。全年园区企业实现销售收入540亿元，上缴税收49.5亿元，实现利润50亿元。

虹桥开发区加强区内深度开发，着力提升开发区整体功能与区域层次，形成公司新的盈利增长点。31号地块商住办综合项目、新虹桥俱乐部改建项目、上海国际展览中心改建等项目有序推进。虹桥开发区注册外资企业全年实现营业收入150亿元，利润总额10亿元，上交税金15亿元。累计实际利用外资35.6亿美元，开发区每平方米土地累计实际利用外资5460美元。

2.发挥自身优势，积极推动走出去发展战略

虹桥、闵行开发区发挥各自优势，争取各方资源，逐步形成二三产业融合发展的开发区对外扩展新模式，开发区走出去的发展战略实现新的突破。杭州湾新兴产业园项目开局良好，园区控详规划获批，专业规划编制基本完成；园区的土地开发委托协议正式签订，联合开发公司人员已经到位，招商工作全面展开，已有意向落户项目4家。闵行开发区西区项目已与闵行区政府签署合作协议，计划依托闵行开发区多年积累的产业优势，进一步发展先进制造业和生产性服务业，着力打造成产城融合、产业链完备、创新力强、集约发展的综合产业示范基地。

四、制定战略规划，完善规章制度，提升企业管理水平

集团及成员企业以提升核心竞争力为目标，加强战略规划，完善规章制度，强化基础管理，防范经营风险，全面提升企业管理水平和发展能级。

1.认真开展顶层设计和战略规划。集团于2013年下半年启动顶层设计和战略规划工作，成立了战略规划指导委员会、领导小组和工作小组，并选聘麦肯锡公司作为集团战略规划项目的咨询顾问。战略规划项目启动后，通过组织健康度调研、密集访谈、资料及数据收集等工作，对集团基本情况进行全面分析研判；组织了麦肯锡专题系类培训，举行了两次战略规划研讨会，对青年干部进行培训、组织研讨，集聚大家智慧，形成战略共识；战略规划指导委员会、领导小组多次召开会议，听取麦肯锡的报告，对重大原则性、方向性问题进行讨论，最终形成了集团战略规划的初步方案，为下阶段集团改革发展、做大做强指明了方向。

2.加强制度建设，严控内部风险

一是对集团各项规章制度进行全面梳理，制定出台了《地产集团三重一大集体决策制度实施暂行办法》等11项制度规定， 为集团健康、持续、平稳发展提供了制度保证。二是推进“制度加科技”风险防控机制建设，在资金使用管理、工程项目招标、重要设备（材料）采购、资产评估处置等重点工作和环节上逐步推进“制度加科技”工作。三是加强审计监督，完成8家单位主要负责人的经济责任审计工作，提出问题和建议94项；组织审核企业改制及一般股权变动项目10个，对其中7个项目的审计报告提出了修改建议。四是完善优化招标工作程序，明确相关部门的职责和责任主体，将集团系统的重大工程招标集中到集团本部和二层次单位本部进行，统一了平台，规范了程序。

3.强化国资监管，规范股权处置

贯彻国资国企改革发展若干意见要求，全面落实企业三年行动规划,提升国资监管的能力和水平。全年办理股权类审批15项，其中协议转让上房集团60%股权给中企、协议转让马鞍山金申置业股权给中星等股权转让9项，对外投资参股3项，审批新设公司3家。妥善处理虹联公司持有的世贸商城1%股权问题。完成12项产权变更、13项新设登记。完成了下属公司接受非国有资产的5项评估审核备案工作，完成了出售资产31项评估报告的审核备案工作，按国资管理程序对国有资产定价进行监管。配合相关方面做好金丰投资重大资产重组相关工作。

4.加强财务预算，拓宽融资渠道

进一步加强预算管理工作，结合全面预算管理要求，认真组织编制上报集团预算报表，提高预算工作的质量。完善主要房地产企业月度例会的制度，做好财务动态监测和分析工作，加强资金的统筹安排和外部融资的统一协商。通过各种方式拓宽融资渠道，积极落实集团本部银行授信，做好直接投资项目的融资工作，协调帮助成员企业做好融资工作。

5.推进信息化建设，提升管理效率

按照统一平台、统一标准、统一管理、统一门户的原则，积极有序地推进集团信息化建设，实现管理效率提升和辅助决策支撑。集团本部门户平台于12月完成应用开发建设并上线运行，实现以技术手段保障制度执行的落地，管理效率提升初步显现。根据用友财务系统的使用现状和整体要求，形成了系统数据库安全拆分迁移方案、集团门户平台单点登录集成方案，完成了财务数据库拆分工作，提高了数据库安全。根据集团加强土地储备工作基础管理目标，结合国土部、市规土局对土地储备数据动态报送要求，启动土地储备数据库项目的筹建工作。

6.抓好综合治理，维护和谐稳定

全年共受理来信来访38件/批，化解信访积案3件/批，对来信、来访反映的问题，均已落实处理单位。指导和协调有关单位处理好南汇东滩老港养殖户上访事件、复兴1号库客商之间经济纠纷引发的上访事件、滩涂造地开发项目民工讨薪事件等信访上访矛盾。结合全市开展消防和安全生产大检查、大整治活动，在7、8月份每周安排1至2天进行安全生产抽查，累计抽查项目数20个，发现待整改行为74起，及时消除了各种隐患，确保了企业的安全稳定。加强储备地块的安全管理，完成石龙路地块非法租赁户的清场腾地工作，消除安全隐患，确保地块安全。

五、加大服务职工力度，为职工做好事办实事

集团工会围绕地产集团顶层设计、城市更新平台发展的要求，努力用发展的思路、创新工作，丰富载体、拓宽形式，不断推动服务职工工作的深入发展。

1.进一步解决职工关注的热点、难点问题

检查和督促各单位严格履行制定涉及职工切身利益的劳动规章制度，根据各单位实际，进一步健全完善职工收入增长机制，努力实现职工收入与企业经济发展同步增长。切实加强各单位工会组织协调关系的能力，确保工会组织在构建和谐劳动关系中发挥应有作用。

2.完善职工互助互济保障工作体系

集团工会以完善服务功能和提升服务水平为重点，进一步扩大和增强职工医疗互助保障工作的覆盖面和保障力度，荣获“上海职工互助保障工作考核优胜工作委员会”。各级工会坚持做好职工社会保障综合保险和重大病特别保险，为退休职工办理住院补充医疗保障，同时通过办理商业医疗保险，解决生病职工的后顾之忧。世博土控、申江公司、担保公司作为试点单位，参与“2014年上海工会会员服务卡推进计划”。

      3.积极关心服务好职工

集团加强对困难职工基本状况的排摸调查，建立和完善困难职工档案；各单位积极开展助学、助医、“双结对”活动，“献爱心”活动，为职工做好事办实事解难事，解决职工的后顾之忧。2013年集团系统共有3130名职工参与“爱心一日捐”，捐款总额达32.2万元，全年慰问困难职工家庭31户，38人职工获得互助互济保障资助。各级工会关心服务职工，职工生日送上贺卡和礼品；雾霾期间向职工发放防PM2.5口罩和空气净化器；组织安排职工疗休养和女职工三八节活动等，受到欢迎。

      4.丰富职工精神文化生活

集团坚持以各基层单位为主、职工群众为主体，大力开展群众性文娱和体育健身活动，寓教于乐，提高职工文化生活品质，满足职工群众精神文化需求。集团工会添置了羽毛球运动相关用品，为羽毛球业余爱好者提供训练交流平台。申江公司举办了“申江杯”系列共九项体育比赛，全年职工参加文体比赛达700余人次。中华企业普及工间广播体操，邀请专业瑜伽老师每星期两次授课，组建公司合唱队、小乐队、舞蹈队等进行不间断的活动等。各单位也积极开展形式多样的文体活动，丰富职工精神生活，培育积极向上的文化追求，促进了企业和谐稳定。

5.深化厂务公开民主管理工作内涵

集团注重建立和完善以职工代表大会（职工大会）为基本形式的厂务公开民主管理制度。推动形成党委和行政主导、各方支持、工会运作、职工参与的厂务公开工作体系，使厂务公开工作的工作格局和运行机制得到进一步的健全和加强，确保厂务公开工作深入扎实的开展。集团所属的各家基层企业也根据实际建立和完善了厂务公开工作的组织机构，使集团厂务公开工作的实施率达到100%，实现了全覆盖。

六、积极承担社会责任，促进和谐发展

企业担当社会责任不仅有助于提升企业形象，更是企业软实力的重要表现，集团各单位围绕履行责任，促进企业和谐发展这一目标，开展了多种形式的社会公益活动。

1.开展结对扶贫帮困工作

中华企业与窑桥村签订了新一轮帮扶协议，帮扶资金总额50万元；滩涂公司结对崇明县横沙乡红旗村，开始第三轮（五年）帮扶计划；世博土控连续六年与浦东新区书院镇棉场村结对，投入资金180多万，去年又与奉贤区久茂村开展了第三期扶贫帮困工作，投资80万元。虹联公司与奉贤区签订对口帮扶框架协议，结对崇明横沙乡新联村，闵联公司与金山区朱泾镇开展城乡综合帮扶活动，两家公司此轮帮扶款都高达600万元。金岸、怡德公司分别完成了与奉贤区柘林镇金海村和崇明县绿华镇绿湖村的结对帮扶签约。

2.积极参与社会公益事业

中华企业组织下属各单位分别参加所在地区的结对帮困、助学和街道组织的各类公益活动，树立了企业良好形象。世博土控公司党委注重调动和发挥公司党工团和业务部门的职能作用，联系实际广泛开展有针对性的志愿者服务活动。上房置换利用业务平台服务社会，各门店主动为客户提供义务服务，使义务服务常态化。金岸公司组织外滩风景区志愿者活动，营造外滩温馨服务的品牌。

3．实践同创共建和谐诚信

上房置换一直保持与静安区静安寺街道建立共建关系，积极参加社区各项活动，与上海警备区第一干休所和教导大队建立了共建和协作关系，积极组织为军服务活动。滩涂公司党总支结合工程施工特点和实际，与崇明县边防大队签订警民共建协议，结对共建共创文明单位。

4.注重安全确保区域稳定

虹联、闵联公司大力加强安全维稳，推动园区安全稳定运行，虹联公司形成全方位、全覆盖的安全防控体系和群防联治的工作网络，全力以赴确保虹桥开发区安全稳定。今年“亚信峰会”期间，组织公司职工参与平安志愿者制高点执勤。闵联公司安全生产标准化二级企业达标，协助政府部门及时妥善处理园区各类劳资矛盾，确保园区的和谐稳定。金岸公司将安全工作作为第一要务，根据客运码头的特点，制定了各类安全制度20余项，积极参加交通运输系统安全生产标准化达标工作，并获得一级达标证书，公司从早开始到夜晚12点钟，高压状态下始终牢牢抓好安全工作。