土地储备，是指市、区（县）政府委托土地储备机构，依据土地利用总体规划、城市规划和土地储备计划，对依法征用、收回、收购或者围垦的土地，先通过实施征地补偿安置、房屋拆迁补偿安置或者必要的基础性建设等予以存储，再按照土地供应计划交付供地的行为。       建立法治、规范、透明的土地市场，需要依法推进土地储备。2004年8月1日《上海市土地储备办法》正式施行，2004年10月25日《上海市土地储备办法实施细则》颁布施行，推进了土地储备法制建设。       土地储备是地产集团的主业。在上海这样特大型城市，“两级政府、两级管理”体制，如何推进土地储备，需要进行开创性的工作。韩正市长2004年6月12日到地产集团调研时强调，推进土地储备要“两个健全、两个到位”——健全法制、健全机制，改革到位、政策到位。集团成立以来，按照《上海市土地储备办法》，积极探索“政府主导、市场运作、市区联手、分责共享”的新机制，服从和服务于全市经济发展大局，以法制建设为保障，使土地储备主业得到推进。                    按照市政府要求向世博土地控股公司、申江公司，南站广场投资公司、中环线建设和海事大学搬迁等出资。                       在市政府全力推动下，地产集团与闸北、杨浦两区联手，投入巨资改造闸北区新客站北广场和杨浦平凉西街地块，并投资黄浦区南外滩8－1、浦东新区花木地块改造。